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Le décret législatif italien n° 24/2023, également connu sous le nom de "décret sur la dénonciation", est un texte législatif important qui est entré en vigueur en 2023.
Cette loi met en œuvre la directive européenne sur la dénonciation et vise à protéger les personnes qui signalent des violations du droit national ou de l'Union européenne affectant l'intérêt public ou l'intégrité d'une entité publique ou privée. La loi est conçue pour promouvoir la transparence et la responsabilité dans la communication d'informations, faisant de la dénonciation un outil essentiel pour prévenir les actes répréhensibles.
Exigences pour les employeurs
Le décret sur la dénonciation impose l'adoption de procédures de dénonciation à tous les employeurs. Il s'agit des entreprises qui ont employé en moyenne au moins 50 travailleurs au cours de l'année écoulée et des entités privées qui entrent dans le champ d'application de la législation de l'Union européenne. Ces organisations sont tenues de mettre en place et de faire fonctionner un système interne de dénonciation.
La nouvelle législation italienne sur la dénonciation exige la mise en place de canaux de signalement qui respectent les obligations générales en matière de protection des données. Il s'agit notamment d'adopter des mesures techniques et organisationnelles pour garantir un niveau de sécurité approprié lors du traitement des rapports, de former le personnel qui traitera un rapport de dénonciation et de mettre en œuvre un accord de traitement des données approprié lorsqu'un canal de dénonciation externalisé est utilisé. Les organisations doivent s'assurer que les rapports sont traités de manière à garantir la protection de l'identité du dénonciateur.
Conséquences de la non-conformité
Le décret sur la dénonciation impose des sanctions strictes en cas de non-respect. Le fait de ne pas établir de canaux de signalement conformément au décret entraînera des amendes administratives pouvant aller jusqu'à 50 000 euros, imposées par l'autorité nationale de lutte contre la corruption (ANAC). Les infractions sanctionnées par le décret de la Banque mondiale sont les suivantes :
- toute forme de représailles
- obstruction (ou tentative d'obstruction) à l'établissement d'un rapport
- violation de la confidentialité
- absence de vérification et d'analyse des rapports reçus
Les entités qui ont adopté un modèle 231 doivent inclure dans leur système disciplinaire des mesures disciplinaires spécifiques à l'encontre des personnes responsables des infractions susmentionnées. En outre, la mise en place d'un canal de signalement conforme au décret de la Banque mondiale est une exigence obligatoire.
Protection des employés
Le décret italien sur la dénonciation prévoit plusieurs protections juridiques pour les dénonciateurs :
- Confidentialité : L'identité du dénonciateur reste confidentielle et ne peut être révélée que dans des situations limitées. Le responsable du traitement des données doit mettre en place un canal de signalement conforme aux obligations générales en matière de protection des données.
- Protection contre les représailles : La loi prévoit une protection explicite pour la "personne concernée". Il s'agit de la personne contre laquelle l'allégation a été faite et de toute autre personne mentionnée dans le rapport. Toute mesure prise par l'employeur à l'encontre du dénonciateur (par exemple, licenciement, mise à pied, changement de lieu de travail) est présumée être une mesure de rétorsion. Cette action est considérée comme illégitime, à moins que l'employeur ne soit en mesure de démontrer devant le tribunal que la mesure n'avait aucun lien avec la dénonciation.
- Droit de faire rapport à l'Autorité nationale italienne de lutte contre la corruption (ANAC) : Le dénonciateur a le droit de faire un rapport à l'ANAC si le canal de signalement local n'est pas actif. Ou, s'il est actif : il n'est pas conforme à la loi ; le dénonciateur a déjà fait un rapport et il n'y a pas eu de suivi ; le dénonciateur avait des raisons de croire que s'il avait fait un rapport, cela aurait pu entraîner des représailles.
Ces protections visent à encourager les individus à signaler les violations du droit national ou de l'Union européenne affectant l'intérêt public ou l'intégrité d'une entité publique ou privée, dont ils ont eu connaissance dans un contexte professionnel.
Réception de la loi
Le décret sur la dénonciation a été bien accueilli, car il favorise la transparence et la responsabilité en matière d'information. Il fait de la dénonciation un outil essentiel pour prévenir les activités criminelles et les violations du droit national et européen. Le décret modifie considérablement l'approche et impose l'adoption de procédures de dénonciation à tous les employeurs. Il a été considéré comme une évolution positive vers la création d'un environnement de travail plus transparent et plus responsable.
Importance d'un fournisseur externe de services d'assistance téléphonique pour les dénonciations de dysfonctionnements
Le décret sur la dénonciation introduit le droit pour un dénonciateur de faire un rapport à l'ANAC. L'ANAC est alors habilitée à enquêter sur le comportement signalé ou à soumettre le rapport aux autorités administratives ou judiciaires appropriées qui se chargeront des enquêtes nécessaires. Cela souligne l'importance de disposer d'un service d'assistance téléphonique externe pour les dénonciations afin de garantir le respect de la loi et d'offrir une protection supplémentaire aux dénonciateurs.
Dans ce contexte, le rôle d'un fournisseur indépendant de services d'assistance téléphonique pour les dénonciations d'entreprises devient crucial. Nos services comprennent des lignes d'appel anonymes pour les dénonciateurs, des lignes d'appel pour les dénonciateurs d'entreprise, des lignes d'appel pour la prévention de la fraude, des lignes d'assistance pour les employés et des systèmes de signalement en ligne des dénonciations. Ces services permettent aux employés de faire part de leurs préoccupations aux plus hauts niveaux de la direction.
L'utilisation d'un service d'assistance téléphonique indépendant pour les dénonciations d'entreprises comme Safecall n'est pas seulement une exigence de conformité. Il s'agit également d'une mesure stratégique permettant aux entreprises de promouvoir une culture de la transparence et de la responsabilité. Il s'agit d'une plateforme sûre et confidentielle permettant aux employés de signaler toute faute professionnelle.
En conclusion
La législation italienne sur la dénonciation, le décret législatif n° 24/2023, constitue une avancée significative dans la promotion de la transparence et de la responsabilité dans les secteurs public et privé. Elle impose aux employeurs des exigences strictes en matière de mise en place et de maintien de systèmes efficaces de dénonciation, tout en offrant aux dénonciateurs une protection solide contre les représailles.
Cependant, le respect de la loi ne consiste pas seulement à éviter les sanctions. Il s'agit de favoriser une culture d'intégrité et de confiance au sein de l'organisation. Les services de Safecall garantissent que les employés disposent d'une plateforme sûre et confidentielle pour signaler toute mauvaise conduite.
En conclusion, le décret sur la dénonciation est plus qu'une simple loi ; c'est un catalyseur de changement culturel au sein des organisations. En adoptant l'esprit de la loi et en s'associant à un fournisseur expérimenté comme Safecall, les organisations peuvent garantir la conformité et créer un lieu de travail plus éthique. Cela peut à son tour améliorer leur réputation, favoriser la confiance des employés et, en fin de compte, conduire à un succès à long terme.
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