Comment les solutions de dénonciation s'intègrent-elles aux systèmes de gestion de la conformité ?

Le lancement d'alerte ne se fait pas en vase clos.

Il s'agit d'un élément d'un cadre plus large de gestion de la conformité qui peut inclure la gestion des politiques, le suivi des changements réglementaires, les registres des risques, les dossiers de formation, la gestion des audits et le signalement des incidents.

Lorsque ces systèmes fonctionnent de manière indépendante – chacun générant ses propres données, suivant ses propres processus et rendant compte au conseil d'administration par des canaux distincts –, la fonction de conformité ne dispose pas de la vision globale dont elle a besoin pour identifier les risques émergents et démontrer l'efficacité des programmes.

Pour les responsables de la conformité confrontés à des environnements réglementaires de plus en plus complexes, la question est de savoir comment relier la solution de signalement aux autres dispositifs de conformité de manière à renforcer la surveillance sans compromettre la confidentialité et l'indépendance que requiert ce canal de signalement. L'intégration doit servir le programme, et non le compromettre.

Les avantages de l'intégration avec les systèmes de gestion de la conformité

L'intégration des données issues des signalements d'irrégularités à l'infrastructure globale de gestion de la conformité génère trois types de valeur qu'aucun des deux systèmes ne peut offrir à lui seul.

Une vision globale des risques

Un registre des risques qui ne tient pas compte des informations issues du programme d'alerte est incomplet. Si l'évaluation des risques de l'organisation identifie la corruption comme un risque majeur, mais que le système de gestion de la conformité ne permet pas de déterminer si des signalements ont été reçus dans cette catégorie, l'évaluation des risques repose alors sur des hypothèses plutôt que sur des preuves. L'intégration des données issues de l'alerte – sous une forme agrégée et anonymisée – dans les rapports sur les risques du système de gestion de la conformité donne au responsable de la conformité une vision plus complète des domaines où les risques réels se concrétisent.

Le rapport 2024 « Report to the Nations » de l'Association of Certified Fraud Examiners (ACFE) a révélé que 43 % des fraudes professionnelles ont été détectées grâce à des signalements, soit plus de trois fois plus que par toute autre méthode. Ces données confirment que les signalements émanant de lanceurs d'alerte constituent l'un des indicateurs les plus fiables des risques réels au sein d'une organisation. Un système de gestion de la conformité qui ne parvient pas à intégrer ces informations passe à côté de son indicateur le plus précieux.

Simplification des rapports de gouvernance

Les conseils d'administration et les comités d'audit attendent de plus en plus un rapport de conformité consolidé, et non une série de mises à jour distinctes provenant de services isolés les uns des autres. Lorsque les données relatives aux signalements peuvent être présentées parallèlement aux taux de conformité aux politiques, aux données sur la participation aux formations, aux conclusions d'audit et aux changements réglementaires, le conseil d'administration dispose d'un aperçu cohérent de la situation de l'organisation en matière de conformité, plutôt que d'un ensemble d'indicateurs sans lien entre eux.

Cette vue d'ensemble est particulièrement utile lorsque différentes sources de données se corroborent ou se contredisent. Si les registres de formation indiquent que 95 % des employés ont suivi la formation anti-corruption, mais que les signalements révèlent une augmentation du nombre de problèmes liés à la corruption, le conseil d'administration dispose d'une compréhension plus nuancée du risque que celle que fournirait chacune de ces sources de données prise isolément. Norton Rose Fulbright a noté que les données issues des signalements, lorsqu'elles sont mises en relation avec d'autres indicateurs organisationnels, peuvent révéler des tendances en matière de risques et mettre en évidence des problèmes systémiques nécessitant des changements – un principe qui s'étend naturellement à l'intégration des systèmes de gestion de la conformité.

Efficacité opérationnelle

L'intégration peut également réduire les doubles emplois. Lorsqu'une enquête suite à un signalement met en évidence une lacune dans les politiques, les conclusions peuvent être directement intégrées au processus de révision des politiques du système de gestion de la conformité, sans nécessiter de processus distinct de communication et de suivi. Lorsqu'une tendance observée dans les signalements rend nécessaire une formation ciblée, le module de gestion de la formation peut être mis à jour en conséquence. Ces liens opérationnels réduisent la charge administrative pesant sur l'équipe chargée de la conformité et garantissent que les informations issues des signalements se traduisent par des mesures concrètes, plutôt que de rester dans un système distinct en attente d'un suivi manuel.

Architecture d'intégration : ce qui est interconnecté et ce qui reste distinct

L'architecture de l'intégration doit refléter le principe fondamental selon lequel les mesures de protection de la confidentialité du système d'alerte ne doivent pas être compromises par sa connexion à d'autres systèmes. Cela signifie que certaines données peuvent être transmises depuis la plateforme d'alerte vers l'extérieur, mais que l'accès ne doit en aucun cas être possible depuis le système de gestion de la conformité vers les dossiers d'alerte individuels.

Quels éléments doivent être intégrés au système de gestion de la conformité ?

  • Indicateurs de reporting agrégés : volume total des signalements, répartition par catégorie, taux de vérification, données sur la rapidité de traitement et analyse des tendances – le tout anonymisé de manière à empêcher l'identification des auteurs des signalements ou des personnes mises en cause. Ces indicateurs alimentent les tableaux de bord et les modules de reporting des risques du système de gestion de la conformité.
  • Résultats d'enquête nécessitant un suivi : lorsqu'une enquête aboutissant à des conclusions fondées met en évidence la nécessité de réviser les politiques, d'organiser des formations supplémentaires, de renforcer les contrôles ou d'apporter des changements structurels, le système de gestion de la conformité doit recevoir une mesure corrective documentée dont le suivi peut être assuré via son processus standard. Cela permet de garantir que les conclusions issues des signalements soient traduites en mesures correctives mesurables.
  • Indicateurs de risque : les tendances émergentes dans les données relatives aux signalements – l'apparition d'une nouvelle catégorie préoccupante, une zone géographique spécifique générant un nombre disproportionné de signalements, une corrélation entre le volume des signalements et d'autres événements organisationnels – peuvent être signalées dans le module de gestion des risques du système de conformité afin d'être évaluées parallèlement à d'autres informations sur les risques.

Ce qui ne doit pas couler

Les détails des cas individuels, l'identité des lanceurs d'alerte, les documents de travail relatifs à l'enquête et les notes des responsables du dossier doivent rester confinés dans l'environnement à accès contrôlé de la plateforme d'alerte. Le système de gestion de la conformité ne doit en aucun cas permettre de remonter, à partir d'un indicateur agrégé, jusqu'aux cas individuels sous-jacents. Les utilisateurs du système de gestion de la conformité qui ne sont pas autorisés à accéder à la plateforme d'alerte ne doivent pas pouvoir contourner cette restriction par le biais de l'intégration.

Ce principe s'applique également à l'intégration des systèmes RH : la connexion doit être unidirectionnelle et contrôlée, la fonction de signalement devant garder le contrôle sur les informations qui quittent la plateforme. L'exigence de la directive européenne sur le signalement d'irrégularités, selon laquelle l'identité du lanceur d'alerte ne doit pas être divulguée en dehors du personnel autorisé, s'applique que la divulgation se fasse par un accès direct ou par le biais d'une intégration avec un autre système.

Options de mise en œuvre technique

Intégration au niveau du tableau de bord

L'approche la plus simple et souvent la plus pratique consiste en une intégration au niveau du tableau de bord : le tableau de bord de reporting du système de gestion de la conformité comprend un module ou un panneau qui affiche les indicateurs du programme d'alerte provenant de la plateforme de gestion des dossiers. Cela peut se faire via une connexion API qui fournit des ensembles de données prédéfinis et anonymisés selon un calendrier préétabli, ou par l'exportation et l'importation manuelles des données de reporting à intervalles réguliers.

L'intégration au niveau du tableau de bord offre la vue d'ensemble unifiée en matière de gouvernance attendue par les conseils d'administration, sans pour autant établir de lien technique entre le système de gestion de la conformité et les cas individuels de dénonciation. Le responsable de la conformité conserve le contrôle total sur les données qui apparaissent dans le tableau de bord et peut adapter la portée des rapports à mesure que les besoins évoluent.

Déclencheurs de workflow

Une intégration plus avancée peut inclure des déclencheurs automatisés de flux de travail : lorsqu'une enquête de dénonciation est clôturée et aboutit à une conclusion nécessitant une mesure de conformité spécifique (révision de la politique, mise à jour de la formation, renforcement des contrôles), la plateforme de gestion des dossiers génère une tâche dans le module de flux de travail du système de gestion de la conformité. Cette tâche précise la mesure à prendre et la date limite, mais ne contient pas les détails du dossier, les informations relatives à l'auteur de la dénonciation ni les détails de l'enquête.

Cette automatisation garantit que les mesures correctives découlant des conclusions des signalements soient intégrées au cadre standard de suivi et de responsabilisation du système de gestion de la conformité, où elles sont visibles par le directeur de la conformité, attribuées aux responsables désignés et suivies jusqu'à leur achèvement. Sans ce lien, les mesures correctives peuvent être convenues lors de la clôture de l'enquête, mais ne jamais faire l'objet d'un suivi ou d'une vérification formels.

À éviter

Il convient d'éviter les connexions directes aux bases de données qui permettent au système de gestion de la conformité d'interroger le référentiel de données de la plateforme d'alerte. Même en présence de contrôles d'accès basés sur les rôles, l'existence d'un lien technique entre les deux bases de données crée un risque – tant d'accès non autorisé effectif que de perception d'une atteinte à la confidentialité du système d'alerte. L'enquête Freshfields sur le lancement d'alerte 2023 a révélé une baisse de confiance dans les canaux de signalement gérés par la direction ; toute intégration donnant l'impression que le système de lancement d'alerte est une extension de l'ensemble des technologies de conformité risque de renforcer ce déficit de confiance.

Les avantages du recours à un prestataire externe en matière d'intégration

Lorsque la plateforme de signalement est hébergée et gérée par un prestataire externe indépendant, l'architecture d'intégration présente une frontière naturelle dont ne disposent pas les systèmes hébergés en interne. La plateforme externe fonctionne sur une infrastructure distincte, avec des contrôles d'accès et une administration distincts. L'intégration avec le système de gestion de la conformité doit passer par une interface définie – une API, une exportation de données ou un flux de tableau de bord – que le prestataire configure et contrôle.

Cette séparation architecturale rend techniquement impossible pour les utilisateurs du système de gestion de la conformité d'accéder aux dossiers individuels de signalement via l'intégration, quels que soient leur rôle ou leurs autorisations au sein de la plateforme de conformité. Cette séparation est garantie par l'infrastructure, et non pas uniquement par des règles – ce qui constitue une garantie de confidentialité nettement plus solide.

Pour les responsables de la conformité qui doivent démontrer au conseil d'administration, aux autorités de régulation ou dans le cadre d'une analyse d'impact relative à la protection des données (AIPD) que l'indépendance du système d'alerte a été préservée malgré son intégration dans l'écosystème plus large de la conformité, l'hébergement externe constitue la réponse la plus claire et la plus défendable.

Exigences en matière de gouvernance pour l'intégration

Toute intégration entre la plateforme d'alerte et un système de gestion de la conformité doit faire l'objet d'un cadre réglementaire formel. Les principales exigences sont les suivantes :

  • Une spécification documentée relative au partage des données, définissant précisément quelles données circulent entre les deux systèmes, sous quel format, à quelle fréquence et sous l'autorité de qui.
  • Confirmation que toutes les données partagées sont anonymisées à un niveau empêchant l'identification des individus, avec une méthodologie définie pour évaluer le risque de réidentification dans les petites populations.
  • Intégration de cette mesure dans l'analyse d'impact relative à la protection des données (AIPD) du programme d'alerte professionnelle, afin d'évaluer son incidence sur la confidentialité des lanceurs d'alerte, la minimisation des données et la limitation de la finalité.
  • Un examen périodique du fonctionnement de l'intégration – au moins une fois par an – afin de s'assurer que les flux de données restent dans les limites du périmètre défini et qu'aucune voie d'accès non autorisée n'est apparue.
  • Il convient d'indiquer clairement aux employés que le canal de signalement fonctionne de manière indépendante, même si les données agrégées qu'il fournit alimentent le dispositif global de reporting en matière de conformité.

Ce cadre de gouvernance garantit que l'intégration apporte les avantages escomptés – une vision globale des risques, un reporting rationalisé, une efficacité opérationnelle – sans compromettre la confidentialité, l'indépendance et la confiance sur lesquelles repose le programme d'alerte.

Ressources connexes

Comment Safecall peut vous aider

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Sources et lectures complémentaires

  • Association of Certified Fraud Examiners (ACFE), « Occupational Fraud 2024 : A Report to the Nations » – la détection des signalements comme principale méthode d'identification de la fraude – acfe.com
  • Norton Rose Fulbright, Le rôle du lancement d'alerte dans la création et le maintien d'une culture d'entreprise saine – croisement des données relatives au lancement d'alerte avec les indicateurs organisationnels – nortonrosefulbright.com
  • Freshfields Bruckhaus Deringer, Enquête 2023 sur le lancement d'alerte – la confiance dans les canaux de signalement – blog.freshfields.us
  • Directive (UE) 2019/1937 relative à la protection des personnes qui signalent des violations du droit de l'Union – confidentialité de l'identité du lanceur d'alerte – eur-lex.europa.eu
  • Règlement général sur la protection des données (RGPD) de l'UE, articles 5, 25 et 35 – limitation de la finalité, protection de la vie privée dès la conception, analyses d'impact relatives à la protection des données – gdpr-info.eu