Einführung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes
La loi sur la responsabilité civile des entreprises (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz, kurz LkSG) a été adoptée le 11 juin 2021 après de longues négociations avec le Conseil fédéral allemand au mois de juin de l'année suivante par le Parlement allemand. Juni 2021 nach langwierigen Verhandlungen mit dem deutschen Bundesrat im Juni desselben Jahres vom deutschen Bundestag verabschiedet und soll am 1. Januar 2023 in Kraft treten.
La LkSG indique aux entreprises qu'elles doivent mettre en œuvre et actualiser leurs procédures de conformité, d'achat et de vente en ce qui concerne le respect des droits de l'homme et de la protection de l'environnement. La mise en place d'un système de gestion (un "Beschwerdeverfahren"), qui met à la disposition de tous les groupes d'intérêt concernés, fait également partie des tâches à accomplir.
De notre point de vue, l'introduction de dispositions relatives à la dénonciation fait également partie de ces dispositions. C'est pourquoi, dans cet article, Safecall indique ce que la charte et les règles de conduite en matière de dénonciation peuvent faire, afin de s'assurer que l'application en vigueur soit respectée.
Si vous êtes concerné par l'un des thèmes abordés par la LkSG, Safecall vous accompagnera jusqu'à la fin de la procédure.
Quel est le but de la LkSG ?
Au niveau mondial, la loi sur la responsabilité civile des entreprises et des organisations en Allemagne vise à renforcer l'application de la protection des droits de l'homme et des normes de protection de l'environnement au sein de leurs entreprises (au niveau mondial).
La LkSG-Gesetz est conforme à cette règle en ce sens qu'elle impose des obligations en matière de protection de l'environnement pour les activités menées dans le cadre de son champ d'application.
Avec ces conséquences à l'intérieur de la boîte à gants, il s'agit plutôt d'un échec que d'un succès, et il ne s'agit pas non plus d'une garantie de remboursement.
En ce qui concerne les dénonciations, la LkSG s'applique aux entreprises qui souhaitent que leurs procédures de dénonciation soient prises en compte dans leur base de données (mondiale), lorsque l'organisation (ou l'une de ses filiales) est implantée en Allemagne et se trouve dans le domaine d'application de la LkSG.
Pour quelles entreprises et organisations la loi sur la responsabilité civile des entreprises est-elle applicable ?
A partir du 1. Januar 2023 pour toute entreprise ou organisation employant plus de 3 000 travailleurs en Allemagne, disposant d'un siège social, d'un siège d'exploitation ou d'un siège social en Allemagne, ainsi que pour toute entreprise ou organisation disposant d'une filiale en Allemagne qui, selon le règlement, emploie plus de 3 000 travailleurs en Allemagne.
A partir du 1. Januar 2024 für jedes Unternehmen oder jede Organisation mit mehr als 1.000 Arbeitnehmern, die in Deutschland arbeiten, die eine Hauptverwaltung, einen Verwaltungssitz oder einen satzungsmäßigen Sitz in Deutschland haben ODER jedes Unternehmen oder jede Organisation mit einer Niederlassung in Deutschland, die gewöhnlich mehr als 1.000 Arbeitnehmer in Deutschland beschäftigt.
Pour le calcul, il convient d'inclure les sociétés membres dans le nombre d'associés de la société mère, et les collaborateurs ne sont pris en compte que si leur ancienneté est supérieure à 6 mois.
Mais - et c'est important - si une entreprise ou une organisation comptant moins de travailleurs n'est pas directement soumise à la LkSG-Gesetz, elle peut l'être indirectement.
Il en résulte que ces entreprises sont souvent contraintes de se conformer aux meilleures pratiques, de réduire la marge de manœuvre à l'intérieur de leur propre boîte à outils, même si cette marge est augmentée par leurs clients.
Mit anderen Worten : Le fait de ne pas s'en tenir aux déclarations ne signifie pas que votre client ne doit pas en tenir compte.
Si votre client se trouve dans le domaine de compétence de la LkSG, il est nécessaire qu'il verse une somme d'argent pour que vous (en tant que membre de la commission) puissiez faire en sorte que l'application de la taxe de sortie soit respectée (notamment en ce qui concerne les cours et les audits), et que vous puissiez régler ce problème dans votre propre commission.
Il s'agit également d'une marque de fabrique.
Comment l'application de la loi est-elle assurée ?
La LkSG offre aux citoyens des garanties suffisantes en matière de lutte contre la fraude.
L'autorité compétente pour la LkSG est le Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA).
Le BAFA peut, à la demande d'une personne engagée ou d'une initiative propre de l'entreprise ou de l'organisation concernée, demander des explications sur l'application des règles, afin d'obtenir des résultats. Die Behörde hat weitreichende Vollmachten in Bezug auf Informationen und Zugang und muss bei der Durchsetzung der Abhilfemaßnahmen unterstützt werden.
D'autre part, les entreprises sont également préoccupées par le fait qu'un droit d'auteur au nom d'une personne fiancée doit être respecté.
Dans les deux cas précédents, tout membre de la famille peut être parrainé, non seulement les collaborateurs de l'entreprise, mais aussi le parrain direct.
En outre, le BAFA a reçu le mandat d'effectuer des audits actifs (notamment des audits de fonctionnement et des examens préalables) auprès d'entreprises situées dans le domaine de compétence de la loi sur les services financiers (LkSG).
Les audits s'appuient sur les rapports annuels du LkSG, que ces entreprises doivent publier dans le cadre du BAFA.
Si le BAFA estime que les mesures nécessaires à l'application de la loi ne sont pas disponibles ou qu'elles ne sont pas suffisantes, il peut réclamer à l'entreprise, ainsi qu'aux personnes concernées, des dommages-intérêts élevés pour l'application de la loi par l'entreprise, y compris l'exécution du contrat de travail, en toute sécurité.
Quelles sont les règles qui s'appliquent en cas de perte de poids ?
En fonction de la forme et de l'art de l'embouchure, il est possible d'obtenir des lignes de démarcation plus ou moins étroites et plus ou moins longues.
Les primes d'assurance contre la fraude et la fraude fiscale peuvent atteindre jusqu'à 8 millions d'euros pour les entreprises et 800 000 euros pour les particuliers. EUR et pour les particuliers jusqu'à 800.000 EUR.
Les entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse 400 millions d'euros peuvent bénéficier d'un taux d'intérêt de 2 % par rapport à leur chiffre d'affaires mondial.
L'une des autres possibilités d'action est la possibilité de fixer des conditions d'utilisation importantes pour une période allant jusqu'à trois ans.
Étant donné que la LkSG ne s'applique actuellement qu'aux entreprises ayant un point d'ancrage en Allemagne (comme indiqué plus haut), il faut que cette situation s'améliore, même si la directive européenne sur les marchés publics a été adoptée. Dann nämlich fallen alle in der EU ansässigen Unternehmen sowie Unternehmen aus Nicht-EU-Ländern in den Anwendungsbereich, sofern sie eine bestimmte Anzahl von Mitarbeitern (an einem beliebigen Standort) und bestimmte Umsätze (innerhalb der EU) erzielen.
Y a-t-il d'autres modifications à apporter à la loi sur le blanchiment d'argent ? Ne puis-je pas faire preuve d'un peu d'ingéniosité et m'en tenir à ce qui est déjà fait ?
Ja, es wird Veränderungen geben... aber wahrscheinlich wird es sich eher um Anpassungen als umfassende Veränderungen handeln. Les entreprises et les organisations ne peuvent pas se permettre d'attendre que les conditions soient réunies pour commencer à mettre en œuvre les mesures.
Zum Beispiel...
Lors de la séance du Parlement européen (mars 2021), la Commission européenne a élaboré une nouvelle réglementation de l'UE qui régit les exigences en matière de protection de l'environnement, de la santé des hommes et de la sécurité des entreprises.
Si ces modifications sont mises en œuvre au plus tard en 2024, les dispositions seront modifiées et la loi sur la protection des consommateurs sera modifiée pour les remplacer par des dispositions plus strictes. Außerdem werden die Anforderungen der EU-Richtlinie (in der vorgeschlagenen Form) wahrscheinlich die Anforderungen des LkSG übersteigen.
M. Eike W. Grunert, expert en conformité et chef du service de conformité allemand de Pinsent Masons, a adopté la position suivante :
"La loi allemande sur la responsabilité civile des entreprises et la directive européenne qui la remplace renforcent l'importance des thèmes ESG pour les entreprises. Le cadre réglementaire est également axé sur la protection du climat. Les entreprises doivent donc être pleinement conscientes des risques pertinents dans leur portefeuille et les protéger par des mesures de conformité adéquates. Cela permet de mettre en place, dès le début, une méthode robuste de détection des manquements."
Il est également plus avantageux pour les entreprises qui ont une bonne expérience de travailler dès à présent et d'appliquer les directives que d'entreprendre un développement ultérieur. En outre, l'application des dispositions définies en matière d'écoulement des eaux est assortie d'un délai plus long, avant que les exigences ne soient remplies.
Quels sont les critères qui doivent être appliqués pour l'établissement de rapports sur les violations des droits de l'homme et les dénonciations d'abus ?
Les entreprises vertueuses doivent mettre en place un processus solide de recensement des lacunes dans le domaine de l'environnement, des questions sociales et de la gouvernance (ESG) et l'appliquer, et ce service doit être installé sur leur site, de manière à ce que toutes les réunions pertinentes avec les parties prenantes puissent avoir lieu, y compris celles de leurs propres employés, des employés directs des fournisseurs, ainsi que des employés indirects des fournisseurs, plus loin dans le site.
Par ailleurs, la LkSG prévoit des exigences particulières pour la directive sur la dénonciation, notamment une réglementation uniforme, la non-participation de la personne dénoncée, la transparence, des informations générales (et officielles) sur l'intégrité et la sécurité, ainsi qu'une vérification annuelle de l'intégrité.
C'est ainsi que les entreprises et les organisations peuvent se rendre compte qu'elles doivent s'efforcer d'obtenir les meilleurs résultats possibles en ce qui concerne les normes de qualité pour le service à la clientèle, comme le prévoit la nouvelle LkSG.
Dans certains cas, les modifications apportées aux dispositions légales ont pour effet de les modifier, mais un organisme externe de dénonciation doit s'efforcer d'adapter son système et ses procédures à toutes les modifications.
Procédure obligatoire
- Remplissez votre fiche de renseignements
Créez une banque de données avec tous vos créanciers directs - et indirects, s'ils sont connus - au sein de votre dossier.
Informez-vous sur les risques potentiels en matière de droits de l'homme et de protection de l'environnement au sein de votre banque de dépôt, en vous référant, par exemple, à des pays, à des guerres ou à des règlements pertinents, qui sont généralement efficaces en matière de droits de l'homme ou de protection de l'environnement, ou en vous référant à une série d'indications et d'autres informations. Cela réduit le risque et indique aux autorités (notamment au BAFA) qu'il faut suivre la procédure définie à cet effet.
Adressez-vous aux fournisseurs autorisés afin d'obtenir des informations plus détaillées sur la gravité des risques et de mettre en œuvre les mesures nécessaires à la détection des risques.
Cette mesure indique aux agents (notamment ceux du BAFA) qu'ils doivent veiller à ce que toutes les possibilités de lutte contre les dommages causés par les incendies de forêt dans les locaux de l'entreprise, en ce qui concerne les droits de l'homme ou les normes environnementales, soient respectées.
Examinez toutes les informations d'une manière et d'une manière appropriées, afin d'obtenir un abattage optimal, et tenez compte des exigences de la LkSG en matière de documentation.
- Identifier les risques potentiels dans la boîte à lettres
Il convient d'exclure tous les prestataires de services qui présentent des risques importants pour les droits de l'homme ou les atteintes à l'environnement.
Notez que ces personnes peuvent également être contactées à l'intérieur de la boîte aux lettres, qu'elles ne sont pas à l'abri d'une perte de valeur, mais qu'elles représentent un risque, car elles n'ont pas de procédure d'identification des risques à suivre.
- Vérifiez que vous ne prenez pas de risques inutiles.
Sur la base de votre analyse, faites-vous une idée précise de la manière dont vous pouvez réduire les risques pour votre organisation grâce à des mesures préventives qui sont mieux définies par la LkSG, comme par exemple une structure de base, des programmes d'assistance, des cours, des contrôles et des accords de partenariat vertueux, qui ont été approuvés par les parties concernées.
L'obligation de dénoncer les abus doit donc être respectée dans l'entreprise en question.
Il convient de veiller à ce que les prestataires de services autorisés soient encouragés à appliquer eux-mêmes de nouveaux mécanismes de conformité (par exemple, des méthodes de vérification de la conformité des produits).
Lorsqu'un bénéficiaire s'efforce de s'acquitter de ses obligations en matière d'application de la LkSG dans les règles de l'art, il est normal qu'il le fasse auprès d'un autre bénéficiaire.
Si l'entreprise a des connaissances approfondies sur les risques encourus par les locataires indirects plus loin dans la boîte à lettres, les règles doivent également s'appliquer à ces locataires.
- Procédez à des vérifications régulières de la boîte à gants à l'aide des outils suivants
Les marchés de l'emploi s'éteignent au fil du temps. Les anciens prestataires de services disparaissent, de nouveaux prestataires de services arrivent.
Les risques et les stratégies de gestion des risques en rapport avec la loi sur la responsabilité civile ne doivent pas non plus être pris en compte une seule fois. Vielmehr muss dies nach dem LkSG regelmäßig geprüft werden (sowie ad hoc, wenn sich risikorelevante Umstände des Unternehmens ändern), und es müssen entsprechende Aufzeichnungen darüber geführt werden.
Cela montre aussi aux citoyens que leur entreprise doit rester dans les meilleures conditions, s'assurer qu'il n'y a pas d'atteintes aux droits de l'homme et à l'environnement ou que l'entreprise est informée de ce qui se passe, de ce qui se passe et de ce qu'il faut faire pour y remédier.