Gesetz über geschützte Offenlegungen (Änderung) von 2022 Definition

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Was ist das Gesetz über geschützte Offenlegungen (Änderung) von 2022?

Am 1. Januar 2023 wurde das Gesetz über geschützte Offenlegungen (Änderung) von 2022 eingeführt: Es setzt die EU-Whistleblowing-Richtlinie um und ändert das ursprüngliche Gesetz über geschützte Offenlegungen von 2014. Es erweitert den Schutzumfang für Whistleblower und schreibt strengere Vorschriften für Whistleblowing-Richtlinien vor.

Warum wurde das Gesetz eingeführt?

Der Minister für öffentliche Ausgaben und Reformen, Michael McGrath, erklärte, dass das Gesetz eingeführt wurde, um:

  • Den rechtlichen Rahmen für den Schutz von Whistleblowern grundlegend überarbeiten.
  • Gibt Arbeitnehmern, die Fehlverhalten melden, mehr Sicherheit, dass die von ihnen offengelegten Informationen ordnungsgemäß weiterverfolgt werden.
  • Stärkung des Schutzes für Arbeitnehmer, die wegen der Meldung von Missständen am Arbeitsplatz benachteiligt werden.

Das Gesetz verpflichtet Arbeitgeber im öffentlichen und privaten Sektor, formelle Whistleblowing-Kanäle für ihre Mitarbeiter einzurichten und anzubieten. Außerdem wird damit das neue Amt des Beauftragten für geschützte Offenlegungen geschaffen.

Welche Unternehmen sind davon betroffen?

Ab dem 1. Januar 2023 müssen bestimmte Arbeitgeber sicherstellen, dass ihr Whistleblowing-System den geänderten Vorschriften entspricht.

Diese sind:

  • Arbeitgeber, die dem EU-Recht unterliegen und in Anhang II des Änderungsgesetzes aufgeführt sind
  • Arbeitgeber im öffentlichen Sektor.
  • Arbeitgeber mit mindestens 250 Beschäftigten

Unternehmen mit 50 bis 249 Mitarbeitern haben bis zum 17. Dezember 2023 Zeit, um die Vorschriften zu erfüllen.

Was schreibt das Gesetz vor?

Unternehmen müssen:

  • Richten Sie einen sicheren und vertraulichen Meldeweg ein, dersowohl mündliche als auch schriftliche Möglichkeiten zur Offenlegung bietet.
  • Bestimmen Sie eine unparteiische und kompetente Person, die für die Kommunikation mit allen Personen zuständig ist, die eine geschützte Offenlegung vornehmen.
  • Stellen Sie sicher, dass die Arbeitnehmer über dieihnen zur Verfügung stehenden Whistleblowing-Möglichkeiten informiert sind, um geschützte Meldungen zu machen.

Erweiterung der Definitionen im Änderungsgesetz:

Die Änderung von 2022 zielte darauf ab, die Definitionen bestimmter Begriffe im Gesetz zu erweitern und damit den Schutzumfang zu vergrößern.

Arbeitnehmer – dazu gehören jetzt:

  • Mitglieder des Verwaltungsrats
  • Aktionäre der betreffenden Unternehmen
  • unbezahlte Praktikanten und Auszubildende
  • Personen während eines Einstellungsverfahrens oder vorvertraglichen Verhandlungen eine Offenlegung hinsichtlich eines relevanten Fehlverhaltens vornehmen.

Relevante Verstöße  – Der Anwendungsbereich wurde erweitert und umfasst nun auch Verstöße gegen Finanzdienstleistungsgesetze, darunter:  

  • Richtlinie über Organismen für gemeinsame Anlagen in Wertpapieren
  • Verordnung über Verwalter alternativer Investmentfonds
  • MiFID-Richtlinie
  • Verordnung über verpackte Privatkunden- und versicherungsbasierte Anlageprodukte
  • Marktmissbrauchsverordnung und Benchmark-Verordnung.

Sanktionen – Das Gesetz zielt darauf ab, Arbeitnehmer weiter zu schützen, indem es den Begriff der Strafbarkeit für diejenigen, die Offenlegungen vornehmen, erweitert:

  • Einem Arbeitnehmer eine Beförderung vorenthalten
  • Ausgrenzung
  • Negative Leistungsbewertungen oder Arbeitszeugnisse
  • Nichtumwandlung eines befristeten Arbeitsvertrags in einen unbefristeten Vertrag
  • Schädigung des Rufs eines Arbeitnehmers oder Aufnahme in eine schwarze Liste innerhalb einer Branche oder eines Sektors

Neue Straftaten

Das Gesetz von 2022 schafft neue Straftatbestände, darunter:

  • das Versäumnis, Meldewege und -verfahren einzurichten, aufrechtzuerhalten und zu betreiben; 
  • die Behinderung eines Arbeitnehmers bei der Erstellung eines Berichts;
  • Verletzung der Vertraulichkeit hinsichtlich der Identität einer Person, die eine geschützte Offenlegung vornimmt 

Die Strafen für diese Verstöße umfassen Geldbußen zwischen 75.000 € und 250.000 € und/oder Freiheitsstrafen von bis zu zwei Jahren.

Eine Verurteilung einer juristischen Person kann zu einer Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren für den verantwortlichen Direktor, Manager, Sekretär oder einen anderen leitenden Angestellten führen. Umgekehrt ist es nun eine Straftat, wenn ein Arbeitnehmer eine geschützte Offenlegung macht, die Informationen enthält, von denen er weiß, dass sie falsch sind.

Bietet das Gesetz Arbeitnehmern eine Entschädigung?

Arbeitnehmer, die sich in irgendeiner Weise benachteiligt fühlen, wie es nun in dem Gesetz definiert ist, können beim Circuit Court eine einstweilige Verfügung beantragen. Dies erhöht das Risiko von Rechtsstreitigkeiten für Arbeitgeber erheblich. Nach dem Gesetz von 2022 wird die Beweislast bei Fällen mutmaßlicher ungerechtfertigter Benachteiligung umgekehrt. Wenn ein Arbeitnehmer behauptet, aufgrund einer von ihm gemachten oder beabsichtigten Offenlegung benachteiligt worden zu sein, muss der Arbeitgeber nachweisen, dass die angeblich benachteiligenden Handlungen auf berechtigten Gründen beruhten.

Erfüllen Sie die Vorschriften

Einrichtung einer unabhängigen Whistleblowing-Hotline – der Schutz vonHinweisgebern beginnt bereits bei der Meldung. Das Gesetz verlangt, dass die betroffenen Parteien in der Lage sind, vertrauliche Angaben zu machen.

Safecall ist ein unabhängiger Anbieter von Whistleblowing-Diensten und stellt sicher, dass Mitarbeiter über einen sicheren Weg verfügen, um Fehlverhalten zu melden.

Stellen Sie sicher, dass Ihre Verfahren unparteiisch sind – Die Verordnung schreibt nun vor, dass Unternehmen eine „unparteiische und kompetente” Stelle mit der Unterstützung des Whistleblowing-Prozesses beauftragen müssen. Fallmanagement- und Ermittlungsdienste, die von spezialisierten externen Anbietern angeboten werden, gewährleisten Kompetenz und Unparteilichkeit.

Wenn Untersuchungen intern durchgeführt werden sollen, ist eine Schulung der Führungskräfte unerlässlich. Whistleblowing ist eine besondere Situation. Führungskräfte, die für die Meldung von Missständen zuständig sind und keine Schulung erhalten haben, können sich überfordert oder überfordert fühlen, wenn ein Whistleblowing-Fall auftritt. Die Organisation von Schulungen für Ihre Mitarbeiter, die speziell auf Ihr Unternehmen zugeschnitten sind, kann dazu beitragen, die Folgen der Nichteinhaltung der neuen regulatorischen Maßnahmen zu vermeiden.

Mitarbeiter schulen; Bewusstsein schaffen – DasGesetz schreibt vor, dass Arbeitnehmer über die Whistleblowing-Richtlinie ihres Arbeitgebers informiert sein müssen. Sie müssen wissen, wie sie eine Meldung machen können. Indem Sie Ihre Mitarbeiter über Ihre Whistleblowing-Richtlinie und ihre Rechte bei der Meldung von Missständen aufklären, tragen Sie zur Entwicklung einer Kultur der Offenheit, Transparenz und Integrität bei.

Whistleblowing-Schulungen für Mitarbeiter sind notwendig, um Fehlverhalten am Arbeitsplatz zu verhindern und zu mindern und um die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu gewährleisten.

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